上个世纪90年代，全球恶性肿瘤年新发达到808万，世界卫生组织提出，如果不能采取有效的措施，全球新发癌症病人将超过1000万。 2002年全球恶性肿瘤年新发病人超过了1000万，2018年的数字显示全球恶性肿瘤年新发病例已经高达1808万。全球每年死于恶性肿瘤的病人已经接近1000万，肿瘤已经成为新世纪人类的第一杀手。

  “上个世纪，欧美流行病学家曾经断言，癌症是发达国家的专利。但是，2018年GLOBOCAN显示中国癌症发病率（粗率）已经略高于全球平均水平,明显高于亚洲的印度、越南等发展中国家。”赵平提到，“也许可以推论,癌症的发病将随着社会经济水平的发展而升高。”

  “目前，中国40.14%的新发恶性肿瘤病例以及43.07%的恶性肿瘤死亡病例来自农村。”赵平认为，我国肿瘤防治仍存在资源不足、分布不平衡、肿瘤专业人才匮乏、基层肿瘤诊疗水平参差不齐等问题。

  早诊早治是提高癌症患者5年生存率的关键途径。赵平谈到我国肿瘤预防策略时表示，肿瘤预防要努力预防可以预防的癌症，要积极治疗可以治愈的癌症。另外，世界卫生组织还强调对于终末期癌症要积极减轻病人疼痛、改善生存质量。“这种姑息性治疗已经通过全国政协的努力更名为‘安宁疗护’。”赵平介绍。

  此外，赵平认为，要着重强化国家在抗癌中的主导作用，要注重肿瘤预防顶层设计的科学性；宏观决策需考虑14亿人口的基本国情；措施需进行性价比分析，在资金有限的情况下努力提升癌症防控的实际效果。

  “肿瘤防控战略要实现6个方面的重大转变。”赵平建议，在肿瘤防控方面，要从专家行为向政府行为转变，从治疗为主向防治并重转变，从高层治疗向基层防控转变，从城市为主向城乡并举转变，从卫生部门向全社会转变，从专业行动向群众运动转变。



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